新乡市职业病防治研究所廉政建设

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大政治任务。党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡，党越是长期执政，党风建设任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。
　　卫生部门是民生领域的重点部门，是社会服务的窗口，我们从事的每一项工作都与人民群众的身体健康息息相关，关系到千家万户的幸福。我们一切工作的出发点和落脚点就是为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。因此，工作中我们始终坚持把人民群众的利益和呼声作为广大卫生工作者的最高职责和第一信号，始终紧紧围绕“一切为了人民健康”，特别是确保人民群众共享医改成果理思路、定措施、抓落实。具体做法和成效是：
　　一、围绕惩防体系建设，广泛深入开展以“关心人、帮助人、教育人”为重点的反腐倡廉教育教育是基础，基础不牢地动山摇。
　　一是制定教育目标：以“关心人、帮助人、教育人”为重点，全面提高医疗卫生人员思想政治素质和医疗服务能力，把救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、精益求精、诚信服务、文明行医的道德风尚体现在具体工作中，增强执业为民、构建和谐医患关系的积极性、主动性和创造性。二是确定教育原则：坚持正面教育、自我教育为主，增强教育的吸引力、感召力，激发医务人员自我提高、自我完善的内在动力;坚持面向全体医疗卫生工作者，分类实施，按需施教，增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务、解决实际问题相结合，增强教育的实效性。三是明确教育内容：政治理论、时势政策、理想信念、法律法规、职业纪律、职业道德和党的优良传统和作风教育、反腐倡廉教育等内容。四是丰富教育形式：采取举办培训班和开展读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发医疗卫生人员学习的积极性和主动性。同时采取广大医务工作者广泛参与和喜闻乐见的专题讲座、形势报告、典型教育、文艺汇演、知识竞赛、板报、演讲、诗歌朗诵、讲故事和廉政文化作品展览比赛等多种形式，大力营造“大医精诚”、“无德不成医”的文化氛围，推进文化建设，从而使广大卫生工作者受教育面达到98%以上。
　　二、围绕长效机制建设，认真解决群众看病难看病贵问题。
　　看病难看病贵问题，是社会焦点，群众关注热点，更是工作难点。要取得实效，切实使人民群众享受到医改成果，我们的主要做法是：
　　一是认真落实合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费的各项规定。实行检查项目、用药尊重患者意见的制度;二是加大处方的监督管理，限制处方开药金额，门诊处方最高平均限额州级医院115元，县级100元;州级中医医院105元、县级70元，超标准处方由主任签字同意，否则按规定执行;三是坚持药品用量动态监测、超常预警和抗菌素药物分级管理制度，对各级医院住院药品使用总金额排名前10位的配药(重点抗菌药物)和单品种使用金额波动幅度大于30%的药品，实施重点监控;四是在全州二级以上医院全面推行临床路径管理，目前全州实行临床路径54个品种，已入路径1000多例，为患者节约医疗费用6万余元;五是落实济困医疗服务政策，共开设扶贫病床约477张，对济困病人免收挂号费、诊疗费、出诊费、床位费、护理费和抢救费，辅助性检查费优惠50%，药费优惠25%，切实让特困群众享受到实惠;六是建立边远农牧区村庄定点医疗帮扶和巡回医疗服务制度。七是深化医院内部收入分配制度改革，严禁将医疗服务收入与医务人员收入直接挂钩。
　　三、党风廉政建设的体会
　　以往的工作使我们深切的体会到，要实现以反腐倡廉实绩确保人民群众共享医改成果，应坚持“以人为本，执政为民”的理念，做到以下几点：
　　一是抓领导是关键。要细化量化实化党风廉政建设责任制，层层签定《责任书》，分解目标任务，并把党风廉政建设纳入年度目标管理考核之中，坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，使“一岗双责”落到实处。
　　二是抓制度是根本。制度的生命在于落实，重点是从体制机制制度创新入手，完善制度、落实制度，提高制度的执行力，特别是对牵扯面广，落实难度大的核心制度，要通过反复宣传、督查、通报和追究，维护制度的权威性和震慑力，切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制和风险防控管理机制。
　　三是抓监督是保证。解决好监督不到位和不愿监督、不敢监督，致使监督流于形式、行不成有效合力的问题，要打破行政区域和级别界线，实行全系统交差检查和双百分考核，对督查中发现的问题及时责令纠正，对明查暗访中群众反映的问题原汁原味反馈，特别是对落实“一岗双责”、 “三重一大”制度、卫生民生项目资金等重点工作认识不到位、措施不到位和落实不到位的全部实名通报，并与其党政主要领导进行集体诫勉谈话。
　　四是抓教育是基础。要不断强化教育的基础性作用，夯实教育内容丰富教育形式，注重在全系统营造反腐倡廉的氛围，健全和完善教育格局，形成整体合力。